Selección provisional y financiación
La Fundación Biodiversidad publicó la resolución provisional de la convocatoria de ayudas para renaturalizar y restaurar terrenos agrarios y forestales del entorno de Doñana. La propuesta incluye 66 solicitudes preseleccionadas de las 118 que presentaron la documentación requerida en plazo; otras 11 figuran en una lista de reserva. Las actuaciones seleccionadas abarcan 407,14 hectáreas y suman 28,5 millones de euros.
Las ayudas, concedidas en régimen de concurrencia competitiva, forman parte del Marco de Actuaciones para Doñana y buscan reducir la presión sobre los ecosistemas, incluida la demanda de agua sobre el acuífero, y acompañar la transición del sector agrario hacia prácticas adaptadas al territorio. La resolución es provisional y abre un plazo de diez días hábiles para presentar alegaciones.
El pacto entre el Gobierno y la Junta de Andalucía que enmarcó estas actuaciones se firmó en noviembre de 2023. El programa contempla que quienes abandonen el cultivo destinen los terrenos a uso forestal durante al menos 30 años. La ayuda estatal puede llegar a 70.000 euros por hectárea, pagados en diez anualidades de 7.000 euros. En la Corona Norte, los complementos previstos de la Junta de Andalucía y la Diputación de Huelva pueden elevar el total hasta 100.000 euros por hectárea.
Reparto territorial y perfil de las solicitudes
El reparto provisional concentra 33 propuestas y 100,92 hectáreas en Lucena del Puerto, y 14 solicitudes y 226,07 hectáreas en Almonte. También incluye 13 solicitudes en Bonares, con 30,62 hectáreas; cuatro en Rociana del Condado, con 42,88 hectáreas; actuaciones por 2,23 hectáreas en Moguer, y una propuesta compartida entre Bonares y Lucena del Puerto, que abarca 4,72 hectáreas. En Lucena del Puerto, 31 beneficiarios vinculados a derechos de canon suman 96,19 hectáreas; en Almonte, seis solicitudes de ese tipo abarcan 19,28 hectáreas.
Más de la mitad de las solicitudes preseleccionadas afectan a parcelas de menos de tres hectáreas. Prácticamente todas las parcelas incluidas tienen o tuvieron invernaderos de fresa o frutos rojos. De las 66 solicitudes, 43 corresponden a personas físicas y 23 a personas jurídicas. Además, 51 incluyen 76,62 hectáreas de la Zona A, de carácter forestal, del Plan de Ordenación del Territorio del Ámbito de Doñana; nueve prevén renaturalizar 5,84 hectáreas de corredores ecológicos de la Corona Norte.
La convocatoria estaba abierta a 14 municipios del área de influencia socioeconómica de Doñana; las solicitudes preseleccionadas se concentran en cinco localidades onubenses: Almonte, Lucena del Puerto, Bonares, Rociana del Condado y Moguer.
Estimación hídrica y tramitación
La resolución estima que renaturalizar las 407 hectáreas permitiría reducir el consumo de agua de riego en 1,8 hectómetros cúbicos anuales. El cálculo aplica la dotación máxima de riego para la fresa y otros frutos rojos prevista en el Plan Hidrológico del Guadalquivir, por lo que describe un ahorro potencial, no una reducción ya observada. El Ministerio estima en casi 1,5 hm³ anuales el volumen de agua que se estaría detrayendo irregularmente del acuífero de Doñana.
El Ministerio vinculó la complejidad del procedimiento a las revisiones administrativas y técnicas, la subsanación de deficiencias, un trámite de audiencia adicional para acreditar derechos de canon y el análisis de más de 500 referencias catastrales.
La Plataforma en Defensa de los Regadíos del Condado calificó de insuficiente la resolución provisional. Calcula que alrededor del 75 % de la superficie presentada por sus asociados quedó fuera de esta primera propuesta: de casi 1.200 hectáreas tramitadas, algo más de 300 resultaron inicialmente beneficiarias. La entidad expresó su preocupación por la complejidad administrativa y pidió que futuras convocatorias mantengan los criterios y el ámbito territorial.