Qué investiga el nuevo procedimiento
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha iniciado un expediente sancionador contra Apple y Amazon por el posible incumplimiento de la orden de cesar unas prácticas incluidas en la resolución de julio de 2023. La apertura del expediente no anticipa si habrá una nueva sanción: el organismo debe instruir el caso y determinar qué responsabilidad corresponde a cada compañía.
La resolución de 2023 impuso a ambas empresas una multa conjunta de 194 millones de euros por cláusulas que regulaban la distribución de productos Apple en Amazon España. Según la CNMC, las condiciones restringían el número de revendedores de esos productos, limitaban los espacios publicitarios disponibles para marcas competidoras e impedían que Amazon dirigiera campañas de otras marcas a clientes de productos Apple.
El origen de las cláusulas y su alcance
La sanción de 2023 tuvo su origen en dos contratos firmados por Apple y Amazon en 2018, que regulaban las condiciones de Amazon como distribuidor de productos Apple. Entre otras medidas, las cláusulas reservaban la venta de esos productos en la plataforma a revendedores autorizados por Apple.
Según la CNMC, esa restricción dejó fuera a más del 90 % de los revendedores que hasta entonces utilizaban Amazon España para vender productos Apple. El expediente de 2023 también examinó las limitaciones a la publicidad de marcas competidoras y a las campañas dirigidas a clientes de Apple.
La cronología de la orden y su cumplimiento
La CNMC sostiene que las empresas no retiraron hasta mayo de 2025 las cláusulas que limitaban el número de revendedores y los espacios publicitarios. El 1 de octubre de ese año, el Consejo del organismo declaró incumplida la resolución de 2023 y pidió a la Dirección de Competencia que iniciara un nuevo procedimiento sancionador. La declaración se hizo pública el 25 de febrero de 2026.
La apertura del expediente se produjo después de que los tribunales denegaran la suspensión cautelar solicitada por las compañías. La CNMC dispone de un máximo de tres meses para instruir y resolver el procedimiento; ese plazo no significa que el resultado esté decidido de antemano.
Los recursos siguen pendientes
Apple y Amazon han recurrido ante la Audiencia Nacional tanto la resolución sancionadora de 2023 como la declaración de incumplimiento de 2025; ambos asuntos están pendientes de sentencia. El nuevo expediente es un procedimiento distinto: se centra en si se cumplió a tiempo la orden de cesar las conductas y no vuelve a decidir la multa original.
Apple sostiene que cumplió la orden y ha expresado su desacuerdo con la decisión de la CNMC. Amazon también ha manifestado su disconformidad con la valoración del organismo sobre la exclusión de vendedores. Son posiciones de las compañías y no resuelven el expediente administrativo ni los recursos judiciales.