El recurso de la Fiscalía contra el tercer grado
La Fiscalía de la Audiencia Nacional ha presentado un recurso ante el Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria contra la resolución del Gobierno vasco que concedió el tercer grado penitenciario a Henri Parot. El Ministerio Público sostiene que la decisión "resulta prematura en el momento actual" y que "no se ajusta plenamente a los criterios legales que rigen la clasificación penitenciaria". Junto al recurso, la Fiscalía ha solicitado la suspensión cautelar de la progresión mientras el juzgado resuelve.
El escrito no niega la evolución favorable del interno: reconoce el correcto desarrollo de la modalidad flexible del artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario, la ausencia de incidencias y la existencia de apoyo social y familiar. Sin embargo, el Ministerio Público considera que el tiempo transcurrido desde la aplicación de ese régimen es todavía insuficiente para dar por consolidados los factores que permitirían acceder a la semilibertad propia del tercer grado.
La Fiscalía añade que la clasificación penitenciaria debe apoyarse en una valoración individualizada y global de las circunstancias del interno, incluyendo la evolución tratamental, el historial delictivo y el pronóstico de reinserción social. Y recuerda la gravedad de los delitos por los que fue condenado Parot. Corresponde ahora al Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria pronunciarse sobre la resolución recurrida.
Quién es Henri Parot y por qué su caso es singular
Henri Parot, nacido en Argel en 1958, fue un histórico dirigente de ETA detenido en Sevilla en 1990 cuando planeaba colocar un coche bomba contra la comisaría central de la ciudad. Ingresó en prisión ese año y cumple una condena acumulada de 40 años por 39 asesinatos, además de otros delitos y tentativas. Entre los atentados por los que fue condenado figura el de la casa cuartel de la Guardia Civil de Zaragoza en 1987.
Su nombre dio origen en 2006 a la llamada doctrina Parot, la sentencia del Tribunal Supremo que retrasó la excarcelación de presos con condenas acumuladas. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos la anuló en 2013 y ordenó la liberación de 63 presos de ETA. Desde el año pasado, Parot disfrutaba de la modalidad flexible del artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario, que le permitía salir de la prisión de Zubieta de lunes a viernes para tareas de voluntariado y regresar a dormir al centro.
La resolución recurrida fue adoptada por la Consejería de Justicia del Gobierno vasco, dirigida por la socialista María Jesús San José, con base en el informe de la Junta de Tratamiento de la cárcel. El tercer grado supone una progresión dentro del sistema penitenciario y abre la puerta al régimen de semilibertad.
La petición de suspensión cautelar y el papel del juzgado
La Fiscalía no solo pide que se revoque la progresión acordada por el Gobierno vasco. También solicita que el tercer grado quede suspendido de forma cautelar mientras el Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria resuelve el recurso. El Ministerio Público sostiene que la actual situación de cumplimiento mediante el artículo 100.2 permite seguir observando la evolución del penado y consolidar los avances sin necesidad de anticipar el acceso al tercer grado.
El órgano judicial competente es el Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria, dependiente de la Audiencia Nacional. Su decisión determinará si se mantiene la progresión acordada por el Ejecutivo autónomo o si se acepta la petición de la Fiscalía y se conserva el régimen flexible previo. El recurso no cuestiona la evolución del interno ni la ausencia de incidencias: el debate se centra en el momento procesal y en la suficiencia del tiempo transcurrido bajo el régimen del artículo 100.2.
El caso se enmarca en un contexto de debate público sobre la política penitenciaria aplicada a los presos de ETA. Asociaciones de víctimas como la AVT y Covite habían criticado la concesión del tercer grado, mientras otras entidades reclaman el fin de la excepcionalidad penitenciaria. La Fiscalía recuerda además que la clasificación debe valorar el historial delictivo completo y el pronóstico de reinserción social, no solo la evolución reciente.
Contexto penitenciario y jurídico
El artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario permite un régimen flexible de salidas para actividades de voluntariado con pernocta obligatoria en prisión. La Fiscalía considera que este sistema es adecuado para seguir observando la evolución del interno y consolidar los avances, pero no basta todavía para dar el salto a la semilibertad plena. El tercer grado habilitaría la salida cotidiana sin retorno nocturno a la cárcel.
Parot está recluido en la prisión guipuzcoana de Zubieta. Su condena está prevista hasta 2028. El escrito de la Fiscalía reconoce que la clasificación penitenciaria exige una valoración individualizada y global, que incluya la evolución tratamental, el historial delictivo y el pronóstico de reinserción. El Ministerio Público subraya que el artículo 100.2 permite continuar esa observación sin precipitar el acceso al tercer grado.
El caso de Parot es el primero que dio nombre a una doctrina del Tribunal Supremo que modificó el cómputo de las condenas acumuladas. La anulación de esa doctrina por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en 2013 obligó a revisar numerosas situaciones penitenciarias. Ahora, el debate se centra en si el tiempo transcurrido bajo el régimen flexible es suficiente para consolidar el paso al tercer grado.