La absolución y sus fundamentos
La Audiencia Provincial de Barcelona absolvió a Alba Vergés, Josep Maria Argimon, Marc Ramentol, Adrià Comella y Francesc Xavier Rodríguez en la causa penal por el retraso en la vacunación de policías nacionales y guardias civiles destinados en Cataluña en 2021. Los cinco antiguos responsables del Departamento de Salud estaban acusados de prevaricación administrativa por la gestión del calendario.
El tribunal reconoció una diferencia apreciable entre los porcentajes de vacunación de los cuerpos estatales y los Mossos d'Esquadra y las policías locales. Sin embargo, concluyó que no se había probado que los acusados adoptaran una decisión deliberadamente discriminatoria o que la reorganización del calendario fuera arbitraria e injusta en los términos exigidos para una condena penal.
La cronología y la organización de la vacunación
La vacunación de los cuerpos estatales comenzó el 12 de marzo de 2021 con AstraZeneca. La administración de esa vacuna se suspendió temporalmente por la preocupación ante posibles efectos adversos y se reanudó aproximadamente una semana después. Más adelante, el calendario se reorganizó para dar prioridad a las personas de entre 60 y 65 años, consideradas de mayor riesgo.
El 24 de marzo, la reorganización por grupos de edad dejó en pausa la vacunación de los agentes que no pertenecían a esa franja. La medida también afectó a otros trabajadores esenciales pendientes de recibir la vacuna; no se limitó a la Policía Nacional y la Guardia Civil.
La organización de la campaña fue otro elemento examinado por el tribunal. Mossos d'Esquadra y policías locales pudieron facilitar sus censos con mayor rapidez. Los cuerpos estatales solicitaron un procedimiento específico, con vacunación en dependencias policiales y listados propios, lo que requirió coordinación adicional para preparar el dispositivo.
La resolución también tuvo en cuenta las dificultades logísticas y los cambios que atravesó la campaña. La combinación de la reorganización por edad, la pausa temporal de AstraZeneca y la preparación de un sistema de vacunación específico incidió en el ritmo al que avanzó la vacunación de los distintos cuerpos.
Los mensajes incorporados a la instrucción
Durante la instrucción se incorporaron mensajes internos en los que una colaboradora atribuía a Vergés una petición de detener temporalmente la vacunación de la Policía Nacional y la Guardia Civil. También constaban comunicaciones sobre la aplicación del criterio de edad y sobre las dificultades que podía generar dejar a esos agentes pendientes.
La existencia de esos mensajes no equivale a una conclusión judicial de que Vergés dictara una orden discriminatoria. Al resolver la causa penal, la Audiencia consideró que no se había probado una voluntad deliberada de perjudicar a los cuerpos estatales ni una decisión prevaricadora.
Las vías judiciales y el resultado del proceso
El caso también se abordó por la vía contencioso-administrativa. En 2021, el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña ordenó acelerar la vacunación de los agentes; posteriormente, en esa jurisdicción, apreció discriminación en el calendario. La Audiencia distinguió esa valoración de la cuestión penal: la absolución se basó en que no se acreditaron los elementos necesarios para condenar por prevaricación.
La Fiscalía había solicitado inicialmente 12 años de inhabilitación, pero retiró la acusación al final del juicio. Las acusaciones populares mantuvieron peticiones de hasta 15 años para Vergés, Argimon, Ramentol y Comella. La sentencia condenó a JUPOL y JUCIL a pagar las costas de la defensa de Rodríguez.