Dos decretos de vivienda ante la Diputación Permanente
La Diputación Permanente del Congreso somete a votación dos decretos de vivienda durante la disolución de las Cortes. El primero reúne medidas sobre alquileres, protección frente a desahucios y fiscalidad; el segundo plantea cambios en la renovación de contratos y compensaciones en ciertos supuestos de no renovación.
El primer texto contempla una prórroga extraordinaria de hasta dos años para determinados contratos de alquiler que vencen antes del 31 de diciembre de 2028. La extensión debe solicitarla el inquilino y mantiene las condiciones del contrato, con las actualizaciones de renta que permita la ley. El decreto también incluye medidas relacionadas con la protección frente a desahucios y el mercado de la vivienda.
El segundo decreto propone la renovación automática de determinados contratos, con salvaguardas, y una indemnización al inquilino cuando el propietario no renueve en algunos supuestos. Según la previsión previa a la votación, el primer texto obtendría 35 votos a favor y 34 en contra, mientras que el segundo decaería. Ese escenario depende de que se mantengan las posiciones anunciadas y participen todos los diputados.
Consumo estima el alcance económico de la prórroga
El Ministerio de Consumo calcula que la medida podría aplicarse a 1.895.676 contratos de alquiler y beneficiar a cerca de 4,9 millones de personas. La estimación considera los contratos que vencen antes de 2029 y que podrían extenderse hasta el 31 de diciembre de 2028. El cálculo de beneficiarios presupone que quienes tengan derecho a la prórroga la soliciten.
La microsimulación estima un ahorro mediano de 4.341 euros por hogar durante los dos años de extensión. No se trata de una rebaja directa de las rentas actuales: compara lo que se pagaría al prorrogar un contrato, aplicando las actualizaciones y límites legales correspondientes, con el coste hipotético de firmar uno nuevo.
El modelo parte del Panel de Hogares del IRPF, elaborado con datos del Instituto de Estudios Fiscales y la Agencia Tributaria, y utiliza una muestra de alquileres declarados por propietarios particulares en territorio fiscal común, con datos disponibles hasta 2023. Para estimar el precio de un nuevo contrato, compara la renta prorrogada con los precios de oferta publicados por Idealista en cada provincia. En las zonas tensionadas, el cálculo no contempla el mismo salto entre contratos porque existen límites para las nuevas rentas. La cifra es una estimación condicionada por esos supuestos, no una previsión cerrada de lo que ocurrirá en el mercado.
Diferencias provinciales en Andalucía
La estimación ministerial presenta variaciones dentro de Andalucía. Málaga registra el mayor ahorro mediano estimado, con 10.625 euros por hogar durante la prórroga; Córdoba, el menor, con 2.044 euros. Las cifras corresponden al conjunto de los dos años y comparan la renta prorrogada con el coste hipotético de un nuevo contrato.
Entre las demás provincias andaluzas, Consumo calcula 4.137 euros por hogar en Cádiz, 3.295 en Huelva, 3.055 en Sevilla, 2.897 en Almería, 2.743 en Jaén y 2.290 en Granada. Son estimaciones del ahorro potencial, no cantidades que se descuenten directamente de las mensualidades.
La previsión sobre los votos
Con las Cortes disueltas por el adelanto electoral, la decisión corresponde a la Diputación Permanente, que mantiene la actividad parlamentaria durante ese periodo. Los decretos, aprobados previamente por el Gobierno, requieren la convalidación parlamentaria para continuar vigentes.
La Diputación Permanente está integrada por 69 diputados. Las posiciones descritas antes de la votación dejaban 34 representantes a cada uno de los dos bloques principales y situaban al representante del PNV como decisivo: había anunciado su apoyo al primer decreto y su rechazo al segundo. De mantenerse esas posiciones y asistir todos los miembros, la previsión era que el primer texto se aprobara por 35 votos frente a 34 y que el segundo no obtuviera la convalidación.